1947年3月胡佛委员会发表了关于德国问题的报告，报告中明确要求同&ldo;摩根索计划&rdo;决裂。

1947年6月5日，美国国务卿马歇尔在哈佛大学发表演说，提出了一个欧洲复兴计划（人们称之为马歇尔计划）。

马歇尔计划的出台及德国西占区被纳入马歇尔计划，标志着美国对德占领政策的决定性转折。

为此美国采取了两个重要步骤：一是向驻德军政府发布了179号指令，用来替代1067号指令；二是同英国一起提出了美英占领区&ldo;修正的工业限制计划&rdo;。

这个修正计划把拆迁与赔偿协调起来，允许两个占领区的工业水平提高三分之一到五分之二，即达到1938年水平的70-75，这个计划中同时强调&ldo;一个有秩序和富裕的欧洲需要和一个稳定的有生产力的德国进行经济合作。

&rdo;

在这个程度上，可以说美国对德占领政策由惩罚、抑制向扶植重建的转变已基本上实现了。

英国的对德占领政策与美国有所区别。

一方面英国从经济上考虑，不希望长期背上占领德国这一沉重包袱；另一方面，由于英国在二战中实力受到了很大的削弱，战后面临着本国重建的重任。

由于上述两方面原因，英国在对德国问题上，更多地关心如何减轻自身的负担以及从德国得到战争赔偿用来弥补国内的匮乏与不足。

英国基于这些考虑，从占领德国开始就不希望将德国变成农业国，也不希望抑制德国的工业，更不赞成摧毁德国的工业体系，英国担心经济上衰弱的德国既不利于欧洲大陆的稳定，也会给战胜国造成很大的负担，甚至于会影响到英国的重建。

与美国和法国不同，英国对德国的政策没有什么变化。

在美国改变对德政策之后，英国随即与美国进行合作。

1947年1月1日，美、英成立美英联合占领区（简称双占区）。

1947年6月，双占区成立了经济议会及有关行政管理机构，并使德国人开始拥有一定的立法及行政权力。

双占区的成立，为整个西占区的经济恢复和经济改革开辟了道路。

法国同英国、美国相比，其对德的政策相差很大。

历史上德国与法国间就颇多摩擦，&ldo;神圣罗马帝国&rdo;就是被法国拿破仑解散的。

从地理上看，法国与德国毗连，二战期间法国遭到的损失比美国、英国严重得多。

因此它不希望德国再恢复中央集权，对此深存戒虑，惟恐德国东山再起。

在经济上，法国期望控制萨尔区及其他领近法国的地区，把占领区作为它的资源材料供应基地。

此外，在美、英、法、苏四大占领国中，唯独法国没有参加过德黑兰、雅尔塔和波茨坦会议，对此，法国耿耿于怀，从一开始就不打算同其它占领国合作。

在盟国管制委员会中，法国多次使用否决票，来反对建立德国的中央机构。

法国的目标是要分裂、分割德国，抑制德国的经济复苏及政治权利恢复。

1948年以后，法国的这种占领政策逐渐发生了变化。