早在1990年，民主德国政府就已采取了向市场经济过渡的经济促进政策。

1990年3月，民主德国修改了税法，减轻了企业的税收负担。

譬如，新建立的私有企业可以进行快速折旧，享有一定时间税收减免的优惠等。

当时，民主德国的私有企业还从联邦德国的有关机构获得一定的资金援助。

借助于这种援助，原东德地区的小型企业第一次有能力购买西方的投资品，即先进的机器和运转工具。

如果没有这些资金援助，当时小型企业的投资活动几乎无法进行。

货币、经济和社会联盟建立后，许多原先适用于联邦德国的重要经济法规开始适用于各新州，这为企业从事经营和投资活动创造了有利的制度条件。

以联邦德国为楷模，人们制订了一系列的促进政策：作为税收优惠措施的投资补贴政策，其目的是促进设备的现代化；对公共经济发展的投资奖励政策，其目的是改善区域经济结构；还有早在年初已经实施的旨在促进自有资金形成的利息优惠政策等。

1990年7月，联邦经济部将原先用于促进中小型企业咨询的计划也推广到民主德国企业。

此外，联邦德国为了鼓励本国产品出口，实行出口信贷担保制，以降低贸易商从事进出口所承担的经济和政治风险。

现在，这种出口信贷担保制也在东部地区实行。

除采取促进私有经济发展的措施及有关的社会改革外，东部各州和地方的预算资金的筹集也日益成为议论的中心话题。

原民主德国地区各级地方政府为了刺激社会需求，迫切需要大规模增加投资，而自有资金远远不能满足需要。

地方政府拥有的资金甚至不足于应付日常的支出，根本不可能腾出资金来实施经济促进政策。

州和地方政府本身也需要资金援助。

为了缓解这一矛盾，90年8月，国家拿出约30亿马克的财政资金用于发展基础设施。

1990年10月3日，统一条约正式生效。

德国实行了统一的法律制度，经济利益在全德范围内获得了法律保障。

法律的统一也为在各新联邦州从事投资活动创造了重要的前提条件。

统一条约规定、根据以前民主德国法律制订的许多促进措施，其有效期到1990年底结束。

这是因为，联邦德国的经济促进政策必须受欧洲共同体的政策的约束。

德国东部地区在过渡时期进行结构调整具有特殊的需要，促进政策的明确目标是促进经济结构尽可能迅速地实现转换。

统一条约指出，各政府主管部门应制订具体的政策计划，加速经济增长和结构转换。

这些计划在内容上应包括促进区域经济发展、改善乡镇经济的社会条件、促进中型企业的迅速成长、加强经济现代化和结构调整。

在这些方面，政府制订并实施了约30项不同的资助计划，这些资助计划必将对东部地区的经济发展产生明显的积极影响。

1991年1月1日，在增加了个别过渡性规定条件下，联邦德国的财产税和交通税法开始在各新州全面施行。