从1966年到1982年为第二阶段。

1966年联邦德国爆发了战后第一次经济危机，面对危机艾哈德无能为力，因而不得不下台。

196-1969年，基督教民主联盟同社会民主党组成了联合政府。

1969-1982年，社会民主党又同自由民主党组成了联合政府。

在此期间，由于社会市场经济遇到重重困难，社会民主党开始宣扬总体调节的社会市场经济，加强了国家对于经济的干预。

在他们看来，总体调节的社会市场经济理论是新自由主义理论和凯恩斯主义理论的综合。

但是，国家干预的过度加强又导致了过多的财政支出，从而使得国债大量增加。

政府为了实现其福利国家的理想，采取了过多的福利措施，60年代后半期直至80年代初，工资和社会福利费用增加过快，因而影响了企业家的投资积极性和职工的生产积极性。

在国内外诸种因素的作用下，60年代下半期联邦德国经济发展速度开始下降，国民生产总值年增长率下降到47，居西方第四位。

70年代，国民生产总值年增长率进一步下降到28，居西方第五位。

从1982年到现在为第三阶段。

1982年，严重的经济危机导致社会民主党政府下台。

基督教民主联盟-基督教社会联盟和自由民主党联合组成的政府上台，科尔担任总理。

科尔改弦更张，纠正了社会民主党政府的某些经济政策。

它要求财政开支增长率低于国民生产总值的增长，减少了国家开支在国民生产总值中的比重。

它认为工资和社会福利费的增长不能影响企业利润和投资，放慢了工资和社会福利费用的增长速度。

其结果是，联邦德国经济得到了缓慢的然而又是持续稳定的增长，联邦政府的财政赤字从81年的398亿马克减少到85年249亿马克，通货膨胀率从80年的55下降到85年2，为此科尔政府的财政部长施托尔腾贝格被称为&ldo;使德国成功的自由经济政策的象征&rdo;，被称为&ldo;全国声望最高&rdo;的人之一。

二、市场经济新模式

联邦德国的社会市场经济体制包括以下四大基本要素：一是通过法律保护竞争、反对垄断；二是独立的金融体系；三是比较完善的劳动工资制度；四是较完善的社会保障制度。

◆生存竞争，适者生存！

新自由主义者看到了垄断对于生产力的阻碍作用，因而竭力提倡竞争，反对垄断。

艾哈德就任经济部长之后，一直致力于制订一项限制卡特尔的法律。

1957年，议会终于通过了一项《反对限制竞争法》（简称《卡特尔法》）。

1966、1973、1975、1980年四次修订了该法。

1966年修订的《卡特尔法》规定：法律许可的横向、纵向协定的细节必须在卡特尔局立案，卡特尔局可以对妨碍竞争的垄断机构随时采取限制措施。