这时候苏联也在对德国的问题上研究自己的方案。

斯大林指出：希特勒法西斯主义和德国军国主义固然应该根除，但必须把德国保持为一个独立的民族国家。

在1942年11月6日的《伟大卫国战争》一文中，斯大林又强调：&ldo;我们没有把任务定为要去消灭德国，因为不可能消灭德国，犹如不可能消灭俄国一样。

但是，消灭希特勒的国家却是可能的，并且是应当的。

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1943年3月，英国外交大臣艾登访问了美国，与罗斯福总统讨论战后分割德国的问题。

罗斯福基本同意艾登提出的分割计划，如果德国内部的分裂运动不能自发产生，美国同意协同英国将德国分割成若干小国。

这一年的8月，两国首脑又在魁北克继续讨论分割德国的问题。

1943年10月18日至31日，美国国务卿科德尔赫尔、英国外交大臣艾登和苏联外长莫洛托夫，在莫斯科举行了三国外长会议，这次会议是为即将召开的德黑兰会议进行准备。

会上，赫尔提出了一个九原则方案，主要包括了以下几个要点：

（1）德国应当全面无条件投降；

（2）德国应当接受英国、苏联和美国的军事占领；

（3）所有纳粹分子应当从德国政府中清除出去；

（4）德国政府应当释放所有政治犯，把所有被指控战争罪犯的人移交给联合国家；

（5）德国武装部队应当解除武装，等等。

莫洛托夫和艾登都同意了这些原则。

艾登还建议成立一个三国代表组成的&ldo;欧洲咨询委员会&rdo;，在伦敦设立一个工作处，任务是研究法西斯德国及其附属国的投降条件，并且向三国政府提出分割德国的具体建议。

这一年的11月底，斯大林、罗斯福和丘吉尔终于会晤于德黑兰。

经过了初步的探讨与铺垫，三国领导人就德国问题较为一致的看法是，绝不允许德国再成为一个&ldo;中央集权&rdo;的统一国家。

罗斯福积极主张瓜分德国，除了想让奥地利独立和割占东普鲁士以外，还建议把德国分割成五个独立的小国。

丘吉尔原则上赞同美国的计划，但也提出了自己的方案：普鲁士从德国分割出来，德国南部诸邦，如巴伐利亚、巴登、符腾堡等，应该结合成一个新的所谓多瑙河联邦。

斯大林没有提出具体的方案，但他不赞成丘吉尔所谓把德国一部分纳入一个大的联邦中的方案，认为这样会给德国控制这些联邦、以图东山再起的机会。

德黑兰会议上，三国领导人只是一般地交换意见，确定了分割的原则主张，至于如何分割，如何占领，则交由欧洲咨询委员会进一步研究。

此时的德国，已从战时专横跋扈、不可一视的胜利者，变成了砧上之肉。

分割德国的计划还在不断产生，其中有的比较温和，有的比较严厉。

到了1944年9月，关于种种计划的意见，似乎有了些统一。

罗斯福和丘吉尔似乎都赞成当时美国财政部长享利摩根索的一项计划。