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1947年7月召开第一次德国人民代表大会,1948年3月又召开第二次德国人民代表大会,从主张建立统一的德意志民主国家到号召民族自救,反对分裂德国。
但面对西方占领区中进行的分裂活动,苏占区也转而实行了相应的经济改革,筹建独立的社会主义国家。
1945年5月,召开了第三届德国人民代表大会,批准了民主德国的第一部宪法。
10月,德国人民委员会柏林会议宣布成立德意志民主共和国,宪法生效,民主德国从此诞生。
◆经济恢复
民主德国诞生后,首先面临的任务就是医治战争留下的创伤,克服战前资本主义生产造成的、战后德国分裂时期又进一步加剧了的国民经济比例失调的后果,保障对人民的供给同时还要继续偿还战争赔款。
德国东部地区主要以精良仪器、机器制造、光学、化学等加工工业为主,但是缺乏自然资源,60以上的原料与燃料都需进口。
战争中,民主德国的工业设施遭到了严重破坏,同时苏联占领军又拆走大批工业设备作为赔款,使得战后民主德国的工业装备能力只及战前的60,而工业生产力则下降了80以上。
针对这种情况,民主德国新生的政府制定了一个两年经济恢复计划,它的主要指标就是要把生产恢复到战前1936年水平的81。
到1950年底,这个计划已经超额完成,工业水平达到了1936年的103,农业耕地面积提高到1938年的1026,而劳动生产率也回复到1936年水平。
经济恢复时期坚持了1945年以来的民主改革,对生产资料所有制实行社会主义改造,到1950年,社会主义所有制企业的产值占了国民经济净产值的56以上。
1950年7月20日至24日在柏林召开的德国统一社会党第三次代表大会上通过了1951年至1955年国民经济发展的第一个五年计划,目标是要到1955年底将工业产值翻一番,同时兴建钢铁工业,出口机械设备,对陈旧设备进行技术改造,重点加速重工业。
农业方面要使每公顷单位面积产量平均提高25,国民收入提高到1950年的16以上。
在第一个五年计划的建设过程中,兴建了大批工业项目,同时实行了技术革新,进行了教育制度的相应改革。
民主德国这一时期的经济体制是完全模仿了苏联模式建立的,以行政为主进行集中计划管理,这种体制尚有利于当时国家经济的发展。
◆社会主义改造
1952年7月,德国统一社会党召开了第二次代表大会。
会议认为民主德国较1945年以来各方面都已发生了根本的变化,因此应把社会主义建设作为基本任务。
会议指出,民主德国的主要任务是继续完成五年计划,为社会主义奠定经济基础。
大会号召展开经济竞赛,培养新型的知识分子,提出改革行政区划。
会后即颁布了关于国家机关的建设和工作方式,民主化的法律,规定各州划分州内专区,将州政府担负的责任移交到划分的专区机关。
1954年与1958年专区议会两次选举了州议员。
12月颁布了一个关于解散州议院的法律,此后州议院便结束了活动。
民主德国的行政体制由联邦制性质转变为有着中央-专区-县-乡结构的民主集中制体制。
新成立的15个专区代替了原来的5个州,新成立的219个县市代替了旧的132个区。